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合格者座談会

論文と作文の違い

公務員試験には論文試験、論作文試験、作文試験、エントリーシート試験の4つの種類があります。

多くの受験生は、この4つの言葉に違いがあるとも思わないでしょう。

しかし、公務員は「文字を大切にする」社会ですから、「論文」と「作文」が違うのは当たり前と考えます。

「右」と「左」が違うように、「合格」と「内定」が違うように、文字が違えば意味が違うのは当然です。

 

論文は、論理的な文章。

論理の代表は、判断推理で出題されるような「三段論法」が代表的です。

法学部に入学すると、「法的三段論法」を習います。

 

刑法199条は「人を殺した者は、死刑又は無期若しくは五年以上の懲役に処する。」

 

法の適用とは

  Aが人を殺した

  人を殺した者は、死刑又は無期若しくは五年以上の懲役に処する。

  →Aは、死刑又は無期若しくは五年以上の懲役に処する。

という三段論法によって行われます。これが法的三段論法です。

三段論法は、「人を殺した」という部分を「つなぎ」にして、Aと死刑をつなぎます。

 

「三段」は、上のように3つの文になることを示し

「論法」とは「論理的な方法」の略で、「つなげる」ことを示しています。

 

このように「論理」というのは「異なる概念」が「つながるための根拠」を「示すこと」と言って良いと思います。

そして、論文は、様々な「主張(概念)」を「根拠を示しながらつなげる文章」と言うことができます。

 

「私は環境を守りたい」という主張は全く論理的思考が含まれていません。

 

人類は酸素を呼吸して二酸化炭素を輩出する生き物だ

二酸化炭素から植物は光合成で酸素を生み出す。

酸素を生み出す植物を守らなければ人類は生きていけない。

人類を守るために、植物を守りたい。

 

というのが「論理的文章」です。

 

「環境」という「あいまいでいい加減な単語」から「植物」という「より限定され、具体的で、明確な概念」に代わっているのは、

論理的に考えると、「具体的で明確」な文章になるからです。

 

論文は「しりとり」で「概念」から「概念」へと渡っていく「チェーン」です。「暗号通貨」などのセキュリティとして「ブロックチェーン」が使われるのも、「チェーン」は一義的普遍な構造を作り上げていくことができるからです。

論文は「前提から結論まで」が「一つのチェーン」として、つながり、それが「根拠や証明」によって「誰でもが」「再現可能」である文章と言って良いでしょう。

これが「対世的な文章」として「学術発表」に用いられる由縁です。

そして、この「チェーン」を使えるかが試されるのが「文章理解の並べ替え問題」です。

ここでも「論文」を書くための技術が試されています。

判断推理では、条件を論理的につなげて「確実にいえること」(条件の「チェーン」によってつながる最後の段階)をみつけることで法的三段論法の練習をしています。

数的推理では、与えられた数値から公式と計算で正解を求めると言う「最も精緻な論理的思考」(=数学的思考)が試されます。

空間把握では「気付き」という「論理の入り口を見つけることができるか」が試されます。

資料解釈は、計算という最も精緻な論理思考ができるかを試されます。

さらに英語は、論文発祥の言語(ラテン語族)であり具体的客観的な言語を使って「お手本的な論理構造・論理思考・客観言語」を紹介するためです。

地方公務員の日本文問題は「日本特有の論理の飛躍」を示す「悪い手本」と言えばいいでしょう。

地方→国税→国家一般→国家総合と、日本文の文章がわかりやすくなる(正解が見つかりやすくなる)のは「論理的構造」が段階的に優れていくことを示します。

このように公務員試験は受験生が論理的思考ができるかどうかを試す試験です。

東大入試で文系でも数学の記述試験が課されるのも同じ理由です。

東大の記述試験は「定理→公式→計算→解答」という一連の論理的思考が、論理の飛躍なく、正確に、鎖のように記載されているかどうかを見る試験です。それに合格することが法的三段論法を精緻に理解し、法令を作成するための前提として必要だからです。

 

論文試験は論理的思考(法の適用・法適用が合理的であるかどうかの検証)ができる人間であるかどうかを測るものさしと言って良いでしょう。

多くの公務員論文試験で「踏まえて」という語が用いられるのは「条件として」という意味で、論理の「チェーン」の入り口を一つに限定する役割を果たします。「入り口が一つだから結論も一つになる。」ことが公務員の論文試験が採点評価に馴染む由縁となります。

 

たとえば、特別区の令和3年の教養論文では

「東京都の人口減少」「税収の減少」「地域コミュニティの衰退」「公共施設の老朽化」を踏まえる(前提条件)と「公共施設の廃止」が論理的結論となります。

しかし「公共施設を廃止するにも取り壊し費用や跡地(区所有地)の維持・管理費(税金)がかかる」。

「税収減少」を重視すれば「税金を使わないで施設取り壊し・跡地維持管理」をすることが必要になる。

そこで公共施設を民間に売却すれば「税金を使わない」だけでなく「収益」も得られる。

収益を「施設を伴わない福祉事業(民間給付)」の補填に活用すれば「区民のニーズ(税金削減)に即した」対応ができる。

さらに民間企業が事業を承継してくれれば「魅力的な公共施設」に生まれ変わる。

これが「令和3年の教養論文の問題文」を「踏まえた」「特別区職員としての考え」の「論理的帰結」(論文答案)です。

 

多くの方の論文答案が「税収の減少」を重視していません。

しかし、区民と区役所のつながりは「出資者(資本家)」と「事業者」の関係で、そこにあるのはお金(税金)の関係だけ。

「税金を無視して」公共施設を存続させ、職員を配置して人件費を浪費することは「区の資本家である区民」の中には許せない人もいるでしょう。

会社の「取締役会」に相当する「議会」が役に立たないから全員リコールするということにもなります。

区議会議員選挙は「取締役承認決議」と同じです。

「区」は「法人の一つ」であり「相互会社」に似ていて「出資金(税金)を運用(事業化)して利益(福祉・安全)を区民に配当する法人」と言って良い。

だから「経営的視点」が今の地方公務員に求められている。

「市役所=慈善事業」と考える時代は終わった。

これらの視点が区役所の1類職員(上級職員)になるために必要であることを、この論文問題は示しています。

 

次に作文は「作った文」という意味ですが「論文」と対峙することによって「非論理的な文章」と考えることができます。

公務員試験では高卒対象や、警察官試験、市役所試験で出題されますので、それらの職員には「論理」よりも「命令服従(非論理的な行動)」が求められるという意味で、論文試験が出題されていないと考えることができます。

警視庁で「論作文」試験が課されるのは、幹部が国家総合職で、論理的に思考する幹部の命令(発砲命令など人命に関わる命令が多い)に服従する職員には法的な論理を理解する能力が求められるからでしょう。

逮捕などの法適用職務(法の執行)に従事するために「法律・命令に対する合理的理解」も求められる。その意味で「作文であるが、論理的な部分があっても良い」ということになるのだと考えられます。

「鎮圧するために相手を暴行する」行為が合法性を帯びるのは、命令が「行為の無答責」を法的に根拠づけるからです。命令服従は職員を守るためにあるのです。

 

そもそも警察官試験の問題は「どのような警察官を目指すか」など「個人としての想い・願い」という論理とは無縁になり易い内容を書かせるので、論文ではなく、作文試験が課されます。

さきほどの「私は環境を守りたい」も、主張を他人に押し付けるだけで、納得させたり、論理的に説明はしていません。考える基礎にはなり得ないのです。

 

市役所職員は「ゴミ収集」で「市役所が住民の所有権を侵害している」などと考えないでしょう。

決められた業務をやっているだけで、「民間でできるんじゃね」と思っているでしょう。

しかし、毎週、集積所に集められる「物」は「民法の動産」で所有権の対象です。誰かの所有物なのです。

遺失物でも半年程度の保管で「所有者が所有権を放棄したこと」を認定しているのに、ごみ集積所の「動産」の所有権を放棄した証拠はどこにもないのに、それを市役所は占有し、移転して、焼却する(法的処分)。

こうした法的思考をする必要が無いと考えられているので、「作文」試験なのです。

考えたら、「集積所から少し離れた場所にあるビニール袋」を持ち帰ることが「窃盗の構成要件に該当する」ことに気づき、躊躇して放置すれば、業務が停滞してしまうからでしょう。

「違法」と「違法ではない」との「境界」の曖昧な部分が「住民行政」なので、考えさせることをしない方が良い。という判断かもしれません。

それが作文試験が課される理由。

 

作文は「字が書けるかどうか」「どんな願望」を持っているかを知るための試験です。

 

「私は良い市役所職員になって住民のために仕事をしたい」という文には、論理はどこにもありません。ただの願望です。

そして、多くの受験生が書いている、「論文」も「作文」に過ぎないのです。

作文試験で「字が汚く」「誤字脱字」が多ければ、間違いなく、不合格です。

作文試験は「制限時間内に所定の文字数を筆記できるかどうか」「適切な速さで出題された文字数を筆記できるか」「誤字脱字がないかどうか」で採点する「計数的な試験」と言って良いでしょう。派遣会社のワープロ入力試験(筆記速度試験+誤字脱字計測)と同じです。


東京都や特別区など、地方公務員試験の教養論文試験には「下限と上限」の設定があります。

「下限・上限」の制限があるのは「ワープロの筆記速度試験+誤字脱字計測と同じ」ことを包含しています。

「受検者は作文を書いているので、作文試験の基準で合否を決めるしかない。」

「制限時間内に所定の字数を書いた場合に、どの程度の誤字脱字があるか、字の正確性が維持されるかで合否を決める」ことを示しています。

受験生がマークシート試験を「塗り絵」と呼びますが、作文試験は「習字」の試験とでも呼べばいいでしょう。

公務員試験を「そのレベル」に落としてしまっているのは、国語教育が文字を読む能力を育てられていないせいであり、

また予備校で「文字から考えることができない(公務員としての適性が無い)講師」が多いからなのだと思います。

 

国家総合職、国家一般職の論文試験問題に「字数制限」は「下限も上限」もありません。

国家総合職では「論文と作文の違いもわからない人」は合格できないということでしょう。

公務員試験
最短合格法
公務員試験
最短合格法
動画中”教室テスト(日曜テスト)”は在宅演習に変更。フレックス制(教室講義)は2018年のみ試験的に実施し廃止。

2022年主な合格実績(一次合格を含む 集計中)

国家総合職 国家専門職 衆議院事務局総合職 裁判所事務官 福島県 新潟県 富山県 東京都 千葉県 神奈川県 埼玉県 栃木県 茨城県 兵庫県 岡山県 愛媛県 香川県 山口県 大分県 宮崎県 熊本県 特別区 さいたま市 その他市役所多数 警視庁警察官 広島県警警察官他

2021年主な合格実績(一次合格含む)

国家総合職 国家一般職 国家専門職 裁判所事務官 衆議院 北海道 青森県 宮城県 福島県 群馬県 栃木県 千葉県 東京都 神奈川県 埼玉県 静岡県 愛知県 福井県 大阪府 京都府 兵庫県 広島県 山口県 島根県 香川県 徳島県 愛媛県 高知県 福岡県 大分県 佐賀県 宮崎県 熊本県 仙台市 宇都宮市 千葉市 さいたま市 特別区 川崎市 横浜市 浜松市 京都市 大阪市  神戸市 その他市役所・警視庁・神奈川県警・埼玉県警・広島県警(他県警)・公益法人・民間企業 

2020年合格実績

国家総合職 裁判所事務官総合職 国家一般職 国家専門職 裁判所事務官 北海道 岩手県 秋田県 新潟県 群馬県 長野県 千葉県 東京都1A・B 警視庁警察官 埼玉県 神奈川県 愛知県 石川県 三重県 滋賀県 兵庫県 岡山県 広島県 徳島県 愛媛県 高知県 熊本県 長崎県 仙台市 千葉市 さいたま市 特別区 川崎市 横浜市 相模原市  京都市 津市 神戸市 倉敷市 松江市 広島市 他市役所・国立大学法人・独法・民間企業 

2019年合格実績

 国家総合職法律職 (大卒区分) 国家総合職行政(院卒区分) 警視庁警察官 裁判所事務官 大阪府  埼玉県警警察官  京都市 東京特別区(合格多数)岩手県 仙台市(大卒試験・社会人試験)京都府  さいたま市 国税専門官(多数合格)財務専門官 労働基準監督官 青森県 栃木県 埼玉県 福岡県 神奈川県 山形県 千葉県 香川県 新潟県 福島県 宮城県 兵庫県 山口県 神戸市 千歳市(社会人試験)柏市 東大和市 国家総合職国交省内定   国家一般職(合格多数)東京都1A 東京都1B(合格多数)国立大学法人(合格多数) 特別区技術系 裁判所事務官(総合職・一般職)神奈川県警 東京医大他 民間内定多数 東京都キャリア採用試験 徳島市(大卒)名古屋市(経験者)合格   国家公務員経験者 係長級 合格 愛知県社会人試験 最終合格 新潟県社会人試験 最終合格

2018年合格実績

 国家総合職法律職 (大卒区分) 国家総合職行政(院卒区分)東京都1類B(新方式),東京都1類B(一般方式),東京都1類A,千葉県警他 警察官,特別区,国家総合職法律職(大卒区分)国家総合職行政(院卒区分) 国家専門官試験,国家専門官(入校8週間で合格),神奈川県,千葉県,茨城県,栃木県,群馬県,国家一般,千葉市,浦安市,日本年金機構(独法),私学助成基金(独法),  岡山県,高知県,宮城県,仙台市,新潟県,群馬県,山梨県,鹿児島県,埼玉県,横浜市,川崎市,倉敷市,仙台市,仙台市(大卒事務),東京都1類B,国立大学法人, 裁判所事務官総合職・一般職,特別区,東北大学,東京工業大学,国家一般,国専門官,山口県,秋田県,広島県,福岡県,石川県,高知県,福井県,愛媛県,年金機構, 奈良県,三重県,岐阜県,鳥取県,愛知県,さいたま市,千葉県,宮城県,鹿児島県,岩手県,香川県,福島県,栃木県,茨城県,千葉市,京都市(京都方式),大阪府,愛知県,大阪市, 京都府,沖縄県,川崎市,横浜市,熊本県,宮崎県,神戸市,広島市  民間企業,共済組合,不動産協会,東京医大,船橋市,市川市,旭市,柏市  戸田市,越谷市,東松山市,草加市,所沢市,久喜市,川越市(以上一次試験合格)  関東・関西 市役所最終合格多数  国家公務員障碍者試験 合格

2017年合格実績

 国家総合職,警視庁警察官,警視庁警察事務,県警警察官 東京都1B,特別区1類,千葉市,国家総合職  国税専門官,熊本県警察事務,さいたま市,浦安市,千葉県,沖縄県,新潟県,山口県,宮城県,広島県,三重県,岐阜県,熊本県,国家一般職,大分県,静岡市,岩手県,和歌山県,東京都  東京特別区,国立大学法人,横浜市,宮城県,広島県,国家一般職,国家専門職(税・労基・財務等), 特別区内定,千葉県,浦安市,沖縄県,さいたま市,東京都キャリア採用,愛知県社会人試験,清瀬市,東松山市,東久留米市,共済組合,特別区社会人試験 2級・3級職, 愛知県庁 社会人試験 

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